Расчёт пожарного риска: когда нужен и как проводится

Расчет пожарного риска — инженерное обоснование, в котором расчетные величины сопоставляют с нормативными значениями. Он помогает оценить безопасность принятых решений, но не заменяет весь комплекс обязательных требований и не легализует любое отступление от норм.

Когда расчет применяется

Расчеты по оценке пожарного риска проводятся в случаях, установленных Федеральным законом № 123-ФЗ. Это один из инструментов подтверждения условий соответствия объекта, а не универсальная процедура для всех зданий.

Если расчет проведен для объекта, в отношении которого требуется декларация пожарной безопасности, его результаты являются составной частью декларации. Из этого не следует, что расчет нужен в каждой декларации.

На практике вопрос решают в такой последовательности:

1. устанавливают требования, применимые к объекту;
2. фиксируют фактические или проектные решения;
3. определяют, допускается ли подтверждение расчетом в конкретной ситуации;
4. выбирают методику по классу и назначению объекта;
5. формируют исходные данные и сценарии;
6. проверяют, не выходят ли используемые отступления за область расчета.

Расчет нельзя подменять общим утверждением «риск допустим». Надзор вправе сопоставить исходные данные отчета с фактическим объектом и проверить выполнение заложенных в расчет мероприятий.

Действующая нормативная база

Основные документы:

Новые расчеты выполняют по действующим методикам. При этом старый отчет нельзя считать недействительным только потому, что он подготовлен по приказу № 382: расчеты, завершенные до 31 августа 2023 года, могут применяться при актуальности исходных данных и проектных решений.

Нормативные значения

Для зданий и сооружений статья 79 Федерального закона № 123-ФЗ устанавливает нормативное значение индивидуального пожарного риска не более 10⁻⁶ в год.

Для производственных объектов статья 93 разделяет несколько областей:

• для людей на территории производственного объекта — не более 10⁻⁶ в год; при прямо установленных условиях возможно повышение до 10⁻⁴;
• для людей в селитебной зоне вблизи объекта — индивидуальный риск не более 10⁻⁸ и социальный риск не более 10⁻⁷;
• если базовые значения для прилегающей территории невозможно обеспечить из-за специфики технологического процесса, закон допускает значения до 10⁻⁶ и 10⁻⁵ соответственно при выполнении дополнительных мер.

Нельзя сокращать эту систему до фразы «для производства социальный риск равен 10⁻⁵»: это предельное исключение для определенной области, а не общее базовое значение.

Кто выполняет расчет

Аттестованный эксперт обязателен для независимой оценки пожарного риска. Для самостоятельного расчета, включаемого в проектную документацию или декларацию, нельзя автоматически применять то же требование об аттестации.

Исполнитель в любом случае должен владеть применимой методикой, уметь работать с моделями пожара и эвакуации и документировать все исходные допущения. Заказчику полезно проверять не формальный статус исполнителя, а:

• опыт расчетов для аналогичного класса объектов;
• перечень запрашиваемых исходных данных;
• объяснимость сценариев;
• версии программ и моделей;
• готовность передать расчетные файлы и отчет;
• процедуру актуализации при изменении объекта.

Что входит в расчет

Постановление Правительства РФ № 1084 требует оформить результат отчетом. В нем указывают адрес объекта, анализ пожарной опасности, исходные данные, использованную методику, расчетные значения и вывод о соответствии нормативам.

Для зданий в исходные данные, среди прочего, входят характеристики пожарных отсеков, режим работы, параметры эвакуационных выходов и лестниц, сведения о маломобильных группах, поэтажные планы, высота помещений, данные о системах противопожарной защиты, количестве людей и сценариях пожара.

Для производственных объектов состав данных зависит от оборудования, веществ, параметров процесса, природно-климатических условий и применяемых систем безопасности.

Типовая последовательность работы

1. Обследование и сбор исходных данных

Сверяют планы, назначение помещений, фактическую численность людей, режим работы, системы защиты, эвакуационные выходы, конструктивные решения и пожарную нагрузку. Любое расхождение между моделью и объектом должно быть устранено до окончательного расчета.

2. Анализ пожарной опасности

Определяют возможные места возникновения пожара, характеристики горючей нагрузки и опасные факторы. Сценарии выбирают по правилам применимой методики, а не только по удобству моделирования.

3. Моделирование пожара и эвакуации

Модель показывает динамику опасных факторов и движение людей. Для сложных объектов применяют специализированные программные средства, но название программы само по себе не подтверждает корректность расчета.

4. Сопоставление с нормативом

Расчетные значения сопоставляют с нормативами статьи 79 или статьи 93 в зависимости от объекта и рассматриваемой группы людей.

5. Корректировка решений

Если условие не выполняется, меняют проектные или организационно-технические решения и повторяют расчет. Набор мер всегда объектный: нельзя заранее обещать, что установка одной системы компенсирует конкретное отступление.

6. Оформление отчета

Базовый состав отчета задан пунктом 5 Правил по постановлению № 1084, исходные данные — пунктами 6–8, а требования к оформлению дополняются нормативными документами по пожарной безопасности.

Как проверить готовый отчет

• адрес, планы и характеристики совпадают с объектом;
• методика выбрана по области применения;
• сценарии и исключения объяснены;
• численность и размещение людей подтверждены;
• учтенные системы существуют и работоспособны;
• все предусмотренные расчетом меры реализованы;
• вывод следует из расчетных результатов;
• старые исходные данные не перенесены без повторной проверки.

Расчет, декларация и НОР — не одно и то же

Расчет дает числовое инженерное обоснование. Декларация содержит заявленные сведения об объекте и мерах. НОР является независимой процедурой с обследованием и заключением аттестованного эксперта; при необходимости в нее могут входить расчеты.

Если объект требует инженерного обоснования, расчет пожарного риска следует начинать с анализа применимости методики и качества исходных данных. Для объектов, подлежащих декларированию, результаты согласуют с декларацией пожарной безопасности.